中華人民共和國國務(wù)院令

第619號

《女職工勞動保護特別規(guī)定》已經(jīng)2012年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

總　理  溫家寶

二○一二年四月二十八日

女職工勞動保護特別規(guī)定

第一條 為了減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，保護女職工健康，制定本規(guī)定。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。

第三條 用人單位應(yīng)當加強女職工勞動保護，采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件，對女職工進行勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

第四條 用人單位應(yīng)當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。

女職工禁忌從事的勞動范圍由本規(guī)定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院人力資源社會保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對女職工禁忌從事的勞動范圍進行調(diào)整。

第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。

對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并應(yīng)當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。

懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。

女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標準，對已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付。

第九條 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。

用人單位應(yīng)當在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。

第十條 女職工比較多的用人單位應(yīng)當根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。

第十一條 在勞動場所，用人單位應(yīng)當預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。

第十二條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責負責對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督。

第十三條 用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期治理，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止有關(guān)作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。

第十四條 用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。

第十五條 用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益，造成女職工損害的，依法給予賠償；用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》同時廢止。

附錄：

女職工禁忌從事的勞動范圍

一、女職工禁忌從事的勞動范圍：

（一）礦山井下作業(yè)；

（二）體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第四級體力勞動強度的作業(yè)；

（三）每小時負重6次以上、每次負重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負重、每次負重超過25公斤的作業(yè)。

二、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍：

（一）冷水作業(yè)分級標準中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè)；

（二）低溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè)；

（三）體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè)；

（四）高處作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)。

三、女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍：

（一）作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)；

（二）從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn)，接觸麻醉劑氣體等的作業(yè)；

（三）非密封源放射性物質(zhì)的操作，核事故與放射事故的應(yīng)急處置；

（四）高處作業(yè)分級標準中規(guī)定的高處作業(yè)；

（五）冷水作業(yè)分級標準中規(guī)定的冷水作業(yè)；

（六）低溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的低溫作業(yè)；

（七）高溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè)；

（八）噪聲作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè)；

（九）體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè)；

（十）在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè)，伴有強烈振動的作業(yè)，或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。

四、女職工在哺乳期禁忌從事的勞動范圍：

（一）孕期禁忌從事的勞動范圍的第一項、第三項、第九項；

（二）作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)。

國務(wù)院法制辦負責人就《女職工勞動保護特別規(guī)定》答記者問

2012年4月28日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布《女職工勞動保護特別規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》自公布之日起施行。日前，國務(wù)院法制辦負責人就《規(guī)定》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：請您簡要介紹一下《規(guī)定》出臺的背景。

答：女職工勞動保護關(guān)系到全國1.02億女職工的身心健康，做好女職工勞動保護工作，對于改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。黨和國家高度重視女職工勞動保護工作。1988年，國務(wù)院頒布了《女職工勞動保護規(guī)定》。該規(guī)定施行20多年來，對于減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難、保護女職工健康，發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，《女職工勞動保護規(guī)定》的一些內(nèi)容已經(jīng)適應(yīng)不了新形勢的需要，如：女職工禁忌從事的勞動范圍需要根據(jù)實際情況作相應(yīng)調(diào)整；對女職工的產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇需要進一步規(guī)范；監(jiān)督管理體制需要根據(jù)機構(gòu)改革的變化作相應(yīng)調(diào)整等。這些問題都需要從制度層面加以解決。

問：《規(guī)定》與1988年的《女職工勞動保護規(guī)定》相比，作了哪些完善？

答：為了適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的需要，進一步加強女職工勞動保護工作，《規(guī)定》主要從3個方面對《女職工勞動保護規(guī)定》作了完善：一是調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍；二是規(guī)范了產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇；三是調(diào)整了監(jiān)督管理體制。

問:《規(guī)定》對女職工禁忌從事的勞動范圍作了哪些調(diào)整？

答：現(xiàn)行《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》是原勞動部根據(jù)《女職工勞動保護規(guī)定》制定的?！兑?guī)定》將女職工禁忌從事的勞動范圍放在附錄加以列示，對女職工禁忌從事的勞動范圍作了調(diào)整：一是為突出孕期和哺乳期的保護，擴大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動范圍；二是考慮到《勞動法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動范圍，刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞動范圍；三是為平衡女職工勞動保護與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍。

問：《規(guī)定》對產(chǎn)假假期作了哪些規(guī)范？

答：《女職工勞動保護規(guī)定》規(guī)定的女職工產(chǎn)假為90天，《勞動法》規(guī)定為“不少于90天”。根據(jù)征求意見的情況，從有利于女職工身體恢復(fù)和母乳喂養(yǎng)的角度，《規(guī)定》參照國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定，將生育產(chǎn)假假期延長至14周（即98天）。

對女職工流產(chǎn)的，《女職工勞動保護規(guī)定》僅原則規(guī)定“給予一定時間的產(chǎn)假”，實踐中各用人單位掌握的休假時間長短不一。為保障流產(chǎn)女職工的權(quán)益，《規(guī)定》參照原勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》中關(guān)于流產(chǎn)假的檔次劃分，明確了流產(chǎn)產(chǎn)假，規(guī)定：懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天（6